De UDN-schorsingsprocedure bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen: steeds een delicate afweging
LAND Advocaten was recent betrokken bij een belangrijke UDN-procedure bij de Raad Vergunningsbetwistingen. Deze zaak haalde verschillende media en wij lichten de context dan ook graag toe.
De Raad voor Vergunningsbetwistingen schorste bij uiterst dringende noodzakelijkheid de verleende omgevingsvergunning voor de bouw van een Jumbo-supermarkt te Kasterlee (RvVb-UDN-2223-0461 van 25 januari 2023).
De aankoop van hippisch vastgoed: 3 belangrijke juridische aandachtspunten
De aankoop van hippisch vastgoed is vanuit vergunningsoogpunt een delicate evenwichtsoefening geworden, waarbij ieder detail op vergunningenniveau ontzettend belangrijk kan zijn. In deze nieuwsbrief geeft LAND Advocaten graag enkele aandachtspunten mee.
Uitgebreid ‘Conflict of interest’: de gemeente mag niet (meer) oordelen voer eigen MER-screeningsplichtige projecten
De Raad oordeelt in het arrest RvVb/A/2223/0108 van 6 oktober 2022 dat MER-screeningsplichtige projecten ook onder het toepassingsgebied van artikel 15/1 lid 1 van het Omgevingsvergunningsdecreet vallen. Zij dienen dan ook te worden onderzocht door de deputatie in eerste administratieve aanleg als het college van burgemeester en schepenen initiatiefnemer en aanvrager is van het project. Het college verliest dus haar bevoegdheid.
Kleinere stadsontwikkelingsprojecten en m.e.r.-regelgeving: zeg niet zomaar neen!
De vraag rijst wat precies onder een stadsontwikkelingsproject dient te worden verstaan.
Het drama van de zonevreemde woning
De zonevreemde woning ligt onder vuur in Vlaanderen. De regelgeving is sinds meer dan tien jaar ongewijzigd, maar wordt sinds enkele jaren veel strikter geïnterpreteerd en toegepast. Dit heeft mogelijke catastrofale gevolgen voor het vergund statuut van heel wat zonevreemde woningen, en dus ook hun bijhorende vastgoedwaardering.
Een stilzwijgende aktename. Kan dat nog!?
In een recent arrest RvVb/A/2122/0821 van 9 juni jl. ging de Raad voor Vergunningsbetwistingen (RvVb) over tot de vernietiging van een stilzwijgende aktename wegens … de schending van de motiveringsplicht.
De attentieplicht: wat houdt dat precies in?
Op heden bestaat er een attentieplicht in het omgevingscontentieux. Maar houdt deze plicht precies in? De attentieplicht houdt in dat wanneer men geconfronteerd wordt met een voor hem/haar hinderlijk of nadelig project, men hiertegen moet optreden op het eerst nuttige moment.
Het belang van de verantwoordingsnota en de nota in de administratieve beroepsfase
Reeds in een vorige nieuwsbrief wezen wij op het belang van een kwalitatieve verantwoordingsnota bij de vergunningsaanvraag (zie https://www.land-advocaten.be/nieuws/de-verantwoordingsnota-als-fundament-van-het-aanvraagdossier-voor-uw-omgevingsvergunning). Ook wanneer een administratief beroep wordt ingediend tegen een omgevingsvergunning verleend in eerste administratieve aanleg, is het o.i. van cruciaal belang een nota in te dienen bij de bevoegde administratieve overheid. De reden hiervoor is tweeledig.
De opmaak van een project-MER: in welke mate zijn toekomstige projecten relevant?
De MER-regelgeving verplicht ertoe om onder meer de cumulatieve effecten van het voorgenomen project en andere ‘bestaande en/of goedgekeurde projecten’ in overweging te nemen. Deze verplichting lijkt door de Raad voor Vergunningsbetwistingen in het arrest RvVb/A/2021/0853 van 1 april 2021 ruim te worden ingevuld, in die zin dat in bepaalde gevallen ook ‘toekomstige projecten’ mee moeten worden genomen in de effectbeoordeling.
De Raad van State stelt de regels scherp over de tussentijdse opslag van PFAS-verontreinigde gronden
Op 19 april 2022 sprak de Raad van State (RvS) zich opnieuw uit over de wijze waarop met de PFAS-verontreinigde gronden moet worden omgegaan tijdens de werken voor de Oosterweelverbinding. In deze nieuwsbrief pogen wij een praktisch overzicht te geven van de elementen die de RvS ertoe deden besluiten dat de voorgestelde werken niet conform de bodemregelgeving zijn.
Een hoorzitting bij het college van burgemeester en schepenen na een ongunstig advies van de gemeentelijke omgevingsambtenaar: een goed idee?
Het systeem van de hoorzitting op het niveau van vergunningsbehandeling op provinciaal of gewestelijk niveau, al dan niet n.a.v. een beroepsprocedure, is algemeen gekend. Bij een omgevingsberoep krijgt u na het verslag van de POA de mogelijkheid om uw dossier nog kort toe te lichten aan de bevoegde gedeputeerden. Ook bij de POVC of GOVC krijgt u de kans uw dossier toe te lichten en op bepaalde te zaken te repliceren. Waarom is een dergelijke hoorzitting in vergunningendossiers niet gebruikelijk op gemeentelijk niveau?
De conceptnota “omgevingsbesluit”: het omgevingsbesluit als een nieuw product dat zowel het planologisch luik als het vergunningenluik omvat
De Vlaamse Regering keurde op 25 februari jl. de conceptnota “omgevingsbesluit” goed. Deze conceptnota vormt de basis voor een decretaal initiatief dat erin voorziet een omgevingsbesluit te introduceren in de regelgeving. Met het omgevingsbesluit wordt het voor een gewenste gebiedsontwikkeling mogelijk zowel planologische voorschriften als een vergunning te bundelen in één en hetzelfde besluit.
De conceptnota “Omgevingsvergunningsdecreet”: toelichting van de voorgestelde aanpassingen
Artikel 395 van het Omgevingsvergunningsdecreet bepaalt dat de Vlaamse Regering de werking van het decreet drie jaar na de inwerkingtreding ervan dient te evalueren. Het eindrapport van deze evaluatie is online beschikbaar. In deze nieuwsbrief lichten wij de voorgestelde wijzigingen toe.
Een omgevingsberoep door het Departement Omgeving: iets om rekening mee te houden!
Het is inmiddels algemeen geweten dat het Departement Omgeving een assertief beleid voert inzake het instellen van administratieve omgevingsberoepen en vernietigingsberoepen bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen, dit tegen vergunningsbeslissingen van lokale besturen en Deputaties van de provincies. Meer dan één aanvrager werd inmiddels compleet verrast door een beroep van het Departement Omgeving tegen zijn of haar verkregen omgevingsvergunning.
De zonevreemde functiewijziging: wordt de lat in de vergunningverlening (steeds) hoger gelegd?
De zonevreemde functiewijziging ligt onder vuur. Het Besluit van de Vlaamse Regering van 28 november 2003 tot vaststelling van de lijst van toelaatbare zonevreemde functiewijzigingen wordt al enige tijd zeer kritisch bekeken. Dit besluit zou te veel mogelijkheden bieden om zonevreemde functies te vergunnen, waardoor het beoogd ruimtelijk beleid wordt doorkruist (vb. nieuwe zonevreemde activiteiten in agrarisch gebied met vertuining van het agrarisch gebied tot gevolg).
De conceptnota “PAS” van 22 februari 2022 - de 6 krachtlijnen
Op 23 februari 2022 keurde de Vlaamse Regering de conceptnota “PAS” goed. Met deze conceptnota werd een akkoord bereikt over de definitieve PAS en de daarbij horende bijsturing van het mestbeleid. De conceptnota gaat uit van 6 krachtlijnen, met name een vermindering van uitstoot, een sociaal flankerend beleid, nulbemesting, een natuurherstelplan, een nieuw beoordelingskader voor vergunningsaanvragen en plaatselijke extra inspanningen.
De conceptnota “bouwshift” van 22 februari 2022 – de 5 pijlers
De Vlaamse Regering keurde op 22 februari 2022 de conceptnota “bouwshift” goed. De conceptnota gaat uit van 5 pijlers, met name het instrumentendecreet, het decreet inzake woonreservegebieden, de neutralisatie/omzetting van ca. 1600 ha harde bestemmingen, de zonevreemde functiewijzigingen en tot slot het bouwshiftfonds.
Afwijkingen voor handelingen van algemeen belang: de verantwoordingsnota als redder in nood
Er kan worden afgeweken van geldende stedenbouwkundige voorschriften of verkavelingsvoorschriften in een vergunning voor handelingen van algemeen belang die een beperkte ruimtelijke impact hebben. Opdat deze “uitzonderingsregeling” kan worden toegepast, moet er zijn voldaan aan twee voorwaarden: (1) het moet gaan om handelingen van algemeen belang en (2) deze handelingen van algemeen belang moeten een ruimtelijk beperkte impact hebben (artikel 4.4.7 § 2, lid 1 van de VCRO).
Nieuwsflash - Eén dossiertaks per omgevingsberoep volstaat weer!
Nadat de Raad voor Vergunningsbetwistingen in het voorjaar van 2021 oordeelde dat er bij een omgevingsberoep per beroepsindiener een dossiertaks moest worden betaald, oordeelde ze in een zeer recent arrest van 13 januari jl. met nr. RvVb/A/2122/0371 anders: één dossiertaks per collectief beroepschrift volstaat voortaan opnieuw bij de indiening van een omgevingsberoep.
Een project-m.e.r.-screening regulariseren in een vergunningsprocedure in graad van beroep? Dat kan niet (meer)
De Raad van State oordeelde als cassatierechter in het arrest met nr. 252.538 van 23 december 2021 dat de Raad voor Vergunningsbetwistingen wel degelijk kon overgaan tot de weigering van de aangevraagde vergunning door middel van indeplaatsstelling. In het arrest RvVb/A/2021/0250 van 12 november 2020 had de Raad voor Vergunningsbetwistingen immers geoordeeld dat aan een onvolledige vergunningsaanvraag niet kon worden geremedieerd in de administratieve beroepsprocedure.